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云南省稅務局社保降費在線訪談
發布日期:2019-05-15

云南省稅務局社保降費在線訪談

 

國家稅務總局云南省稅務局黨委書記張樹學做客云南省稅務局網站“在線訪談”,就“社保降費”有關內容接收采訪。

 

訪談時間:2019年05月10日 

 

訪談內容 

 

[主持人]大家好!歡迎收看云南省稅務局社保降費專題在線訪談,今天我們有幸請到了云南省稅務局黨委書記張樹學同志,給大家做社保降費相關政策的解答。

 

[張樹學書記]大家好!近年來,黨中央、國務院高度重視降低社保費率、減輕企業繳費負擔工作。2015年以來先后5次降低或階段性降低社保費率,涉及企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險和生育保險,2015年到今年4月30日現行階段性降費率政策執行期滿,全國預計共可減輕企業社保繳費負擔近5000億元。

 

2018年11月,習近平總書記在民營企業座談會上強調,要根據實際情況,降低社保繳費名義費率,穩定繳費方式,確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降,在去年底的中央經濟工作會議上對實施更大規模減稅降費提出明確要求。

 

李克強總理多次研究部署降低社保費率問題,在今年《政府工作報告》中明確提出各地可將養老保險單位繳費比例降至16%。

 

按照黨中央、國務院決策部署,人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、國家醫保局在深入研究論證,廣泛聽取各方面意見的基礎上,起草了《降低社會保險費率綜合方案》,經3月26日國務院第42次常務會議審議通過,已由國務院辦公廳正式印發。

 

4月3日,韓正副總理、胡春華副總理出席降低社會保險費率工作會議,對實施工作進行了部署,要求把降低社保費率的好事辦實、實事辦好。

 

[主持人]國務院《降低社會保險費率綜合方案》的總體考慮是什么?具體包括哪些內容?

 

[張樹學書記]國務院《降低社會保險費率綜合方案》的總體考慮是,統籌考慮降低社會保險費率、完善社會保險制度、穩步推進社會保險費征收體制改革,綜合施策,確保企業社會保險繳費實際負擔有實質性下降,確保各項社會保險待遇按時足額支付。

 

《方案》共分八個部分,具體包括:

 

一是降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,高于16%的省份,可降至16%。

 

二是繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率,現行的階段性降費率政策到期后再延長一年至2020年4月30日。

 

三是調整社保繳費基數政策。將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標,個體工商戶和靈活就業人員可在一定范圍內自愿選擇適當的繳費基數。

 

四是加快推進養老保險省級統籌,逐步統一養老保險政策,2020年底前實現基金省級統收統支。

 

五是提高養老保險基金中央調劑比例,今年調劑比例提高至3.5%。

 

六是穩步推進社保費征收體制改革。企業職工各險種原則上暫按現行征收體制繼續征收,“成熟一省、移交一省”。在征收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法。

 

七是建立工作協調機制。在國務院層面和縣級以上各級政府建立由政府有關負責同志牽頭,相關部門參加的工作協調機制。

 

八是認真做好組織落實工作?!斗槳浮肥凳┑轎緩?,預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

 

[主持人]云南省出臺了具體方案沒有?具體內容是什么?

 

[張樹學書記]《云南省降低社會保險費率實施方案》4月30日已由省政府印發。我省方案嚴格貫徹《國務院降低社會保險費率綜合方案》,是根據我省實際情況,對國務院方案的細化。

 

具體內容包括6個方面:

 

一是降低養老保險單位繳費比例,明確從2019年5月1日起,城鎮職工基本養老保險(包括企業和機關事業)單位繳費比例降至16%。

 

二是繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率,執行時間自2019年5月1日起至2020年4月30日。

 

三是調整社保繳費基數政策。將原以城鎮非私營單位就業人員職工平均工資作為確定個人繳費基數上下限的口徑,調整為以城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資,作為確定個人繳費基數上下限;完善個體工商戶和靈活就業人員繳費基數政策;在國家未出臺新的規定前,計算個人繳費工資指數和計發基本養老金基數按原規定保持不變。

 

四是進一步完善養老保險省級統籌,2020年底前實現企業職工基本養老保險省級統收統支。五是穩步推進社保費征收體制改革。六是加強組織領導。

 

[主持人]《方案》實施后,社保費征收工作將如何開展?

 

[張樹學書記]根據《方案》,企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費,原則上暫按現行征收體制繼續征收,我省一直實行的是社保核定、稅務征收模式。

 

我們將全面落實社保費減負政策,

 

一是積極聯系財政、人社和醫保等部門,發揮部門聯動優勢,暢通工作協調機制,確保各項工作順利進行。

 

二是優化征收流程,按照“簡明易行好操作”的要求,根據本地社會保險費和社會平均計算口徑調整情況,進一步優化申報、繳費流程,提升申報征收工作效率。

 

三是升級繳費服務,積極拓展線上、線下繳費方式,為繳費人提供多樣繳費渠道,提高繳費人的獲得感。

 

四是及時升級社會保險費征收相關信息系統,優化完善征管系統和電子稅務局各項功能,確保減負政策及時執行。

 

五是對內加強對干部職工的業務培訓,確保稅務人員政策清、業務熟、服務好;對外,通過多種渠道廣泛宣傳告知繳費單位,確保所有繳費人都能應知盡知。

 

[主持人]云南作為實行社保部門核定、稅務征收的地區,稅務機關將如何開展宣傳輔導?

 

[張樹學書記]我們將結合第28個全國稅收宣傳月活動,總體籌劃,突出重點,實現省、市、縣三級稅務部門聯動同步開展多樣化的宣傳輔導工作,按照稅務總局規范統一明確宣傳口徑,緊扣政策時間節點,針對不同類型繳費人的需求和特點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,通過線上線下多種渠道投放,準確解讀各項政策,確保宣傳范圍全覆蓋,為落實降低社會保險費政策營造良好的社會氛圍。同時,積極協調人社、醫保等部門,聯合開展降費政策宣傳,切實做好申報繳費輔導工作,幫助繳費人提高申報準確率,及時回應繳費人關切,確保降費政策落細落實。



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